

今年(nian)12月13日,國家發(fā)展改革委、生(sheng)态環境部公(gōng)布《關于進一(yi)步⛱️加🈲強塑料(liào)污染治理的(de)意見》。意見明(ming)确,到2020年,率先(xiān)在部分地區(qū)、部分領域禁(jin)止、限制部分(fèn)塑料制🔱品的(de)生産、銷售和(hé)使用。中國将(jiang)按照“禁💃🏻限一(yī)批、替代循環(huan)一批🐉、規範一(yi)批”的思路,加(jia)強塑料污染(rǎn)治理。
據(jù)拉美社報道(dao),塑料制品對(dui)環境的危害(hai)已經日漸得(de)到證明,這條(tiao)限塑令與全(quán)球限塑活動(dòng)相呼應。此外(wài),它也是中國(guo)在全國境内(nèi)推廣的垃圾(jī)分類措施的(de)配套規定。
塑料循(xun)環問題主要(yao)有兩個方面(miàn)的難點。首先(xiān),再生🍓塑料的(de)成本高企使(shi)得回收企業(ye)難以盈利。由(yóu)于2018年禁止進(jin)口國外廢棄(qì)🔞塑料政策使(shǐ)得回收再生(shēng)塑料行業轉(zhuǎn)向國内回收(shou),加上人力價(jià)格的上漲,導(dǎo)緻再生塑料(liào)價格居高不(bú)🈲下。而原油價(jià)格的持續走(zou)低和⛱️化工行(háng)業産🤩能的不(bú)斷增加,又令(lìng)原生塑料的(de)價格越來越(yue)低。再生塑料(liao)和原生塑料(liao)的價格倒置(zhì)♋,導緻再生塑(su)料♋産業失去(qù)利潤空間。所(suo)以,如何構建(jiàn)一個新的價(jia)值鍊是塑料(liao)🔴循環的關鍵(jian)問題。
其次,上(shang)遊的産品制(zhi)造環節給塑(su)料回收帶來(lái)很大困難🏒。很(hen)🧑🏽🤝🧑🏻多産品為滿(mǎn)足功能性需(xū)求,由多種材(cái)料複合而成(cheng),使得回🔞收分(fèn)離的工作很(hěn)困難。比如食(shi)品保🏃鮮包裝(zhuang)、服裝的化纖(xiān)材料、種類迥(jiong)異的塑料瓶(píng),這些🤞塑料制(zhì)品的複雜性(xìng)使得回收環(huán)節變得異常(cháng)困難🏃。很多産(chǎn)品從設計環(huán)節就沒有考(kao)慮到👌後端回(huí)收利🛀用的問(wen)題。
這些問題(tí)提示我們,塑(su)料回收是一(yi)個全産業鍊(liàn)都要參與的(de)問題。單從上(shang)遊生産端或(huò)者下遊回收(shou)端發力,都不(bu)能解㊙️決問題(tí)。即使生産端(duan)的産品設計(jì)中使用塑料(liao)替代品或者(zhe)可降解材料(liao),下遊也仍然(ran)存在着不可(kě)♌逃避的回收(shōu)處置問題。
與(yǔ)之前相比,中(zhong)國2020年***新“限塑(su)令”的進步在(zài)于着眼于在(zài)整體性塑⛹🏻♀️料(liào)循環産業鍊(liàn)的構建。它提(ti)出了構建塑(su)料回收管理(lǐ)體系和步驟(zhou),從不同的層(ceng)面上發力,比(bǐ)如規💜範企業(yè)的生産‼️,健全(quan)垃圾回收體(tǐ)系等。配套的(de)監管、政策和(he)科技研發方(fāng)面📧也有了比(bǐ)較全面的框(kuang)架和體系規(gui)劃。
***新“限塑令(ling)”是對去年中(zhong)央全面深化(huà)改革委員會(huì)第👄十次會議(yi)精神的具體(tǐ)落實,說明國(guó)家在政策上(shàng)已⭐經确定了(le)塑料治理⛱️的(de)總體目标和(hé)方向,會成為(wéi)今🌈後法律⛹🏻♀️法(fa)規的修訂以(yi)及地方政策(ce)措施的參考(kǎo)。例如正在進(jìn)行的固廢法(fa)修訂,海南省(shěng)的《全面禁止(zhi)生産、銷售和(he)使☔用一次性(xing)不可降解塑(su)料制品實施(shī)方案》,以及5月(yue)份北京将要(yào)實行的垃圾(jī)分類等。新🐆一(yi)輪😄的“限塑”必(bi)定會對所有(yǒu)産業産生影(ying)響,各行各業(yè)都💞要考慮怎(zen)樣去替代或(huo)者解決塑料(liào)的循🌈環問題(tí),這需要一定(dìng)✍️的時間才能(néng)完成。
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