塑料(liào)制品全環節管理(li)制度建立，塑料污(wū)染得到有效控制(zhì)

在公司加班叫一(yi)份外賣，商家告知(zhi)不再提供一次性(xing)餐具，餐☂️盒要回收(shōu)；下班路過飲品店(dian)時，買杯飲料，發現(xian)一次性吸管變成(chéng)了🌍紙管；去集貿市(shi)場買菜，發🤩現拿到(dao)的塑料袋不再是(shi)又輕又薄的“三無(wu)産品”，而是可降解(jiě)塑料袋……今年起，人(ren)們生活中這些細(xi)小變化将會越來(lai)✂️越多。

國家發展改(gai)革委、生态環境部(bù)今年初印發《關于(yu)進一步加強🍓塑料(liao)污染治理的意見(jian)》，明确提出了進一(yī)步加強塑料污染(ran)治理的“時間表”：今(jīn)年開始，率先在部(bu)分地區、領域禁限(xian)生産、銷售和使用(yong)部分塑料制品；到(dao)2022年，一次性塑料制(zhì)品消費量明顯減(jian)少，替代産㊙️品得到(dao)推廣；到2025年，塑料制(zhi)品全環節管理制(zhi)度建，塑料污染得(de)到💃🏻有效控制。

這份(fèn)《意見》被視為12年前(qian)“限塑令”的升級版(bǎn)，擺脫了以往“價格(gé)🛀杠杆”依賴，禁令覆(fù)蓋範圍更大、可操(cao)作性更📐強。專家表(biǎo)示，治理塑料污染(rǎn)是國際社會面臨(lín)的共同課題。從“限(xian)塑”到強化“禁限”，中(zhōng)🏒國對塑料污染的(de)治理有力、有🐉序、有(you)效。

“塑料制品便宜(yí)、方便，人們逐漸養(yǎng)成了使用習慣”

12月(yue)13日下午5時，記者走(zǒu)進位于北京朝陽(yáng)區高碑店一家❌超(chao)市✂️。由于新冠肺炎(yan)疫情影響，店裡顧(gù)客不多。食‼️材采購(gou)區🔞，蔬菜、水果、熟食(shi)一應俱全。為保證(zhèng)新鮮，很多菜品和(hé)水果被塑料袋、塑(su)料膜包裹起來。成(chéng)卷的⭕手撕袋被擺(bǎi)在顯眼處，供顧客(kè)随意取用，很多顧(gù)客👈随手就撕下四(si)五個。

在結賬櫃台(tai)，半小時時間裡，15名(ming)結賬顧客中主動(dong)提出🔞購買塑料袋(dài)的有10名，自帶塑料(liao)袋的3人，自帶帆布(bù)袋的✉️1人，推🚶‍♀️拉杆車(chē)的1人。家🛀住該超市(shì)附近的張大媽的(de)拉杆車裡裝滿了(le)蔬菜。“家裡備着布(bu)袋，拉着車省☎️力點(dian)。”她說，偶爾應急時(shi)也買塑料袋，畢竟(jing)便宜、方便。

記者注(zhu)意到，一些顧客将(jiāng)每樣菜品都用手(shou)撕袋包好，然♈後裝(zhuang)入購買的大塑料(liào)袋中。算下來，一名(ming)顧客買一次菜，使(shi)用💛的塑料袋近10個(gè)。

在一些農貿市場(chǎng)和小商店，使用違(wéi)規塑料袋的情況(kuàng)更普遍。北㊙️京市朝(cháo)陽區東五環附近(jin)一家農貿市場裡(lǐ)，塑料袋雖然收費(fèi)，但沒有任何标識(shí)；一些商販為了生(shēng)👅意，主動💃🏻使用或免(miǎn)費提供低質塑料(liao)袋。

塑料制品還廣(guǎng)泛出現在一些新(xin)興行業中。比如外(wai)♋賣。據記者觀察，一(yi)單外賣一般會包(bāo)含2到3個塑料餐💞盒(hé)、1到🎯2個塑料包裝袋(dài)、1到2雙一次性筷子(zǐ)，此外還包括塑料(liao)湯匙、吸管⚽等。中國(guó)互聯網絡信息中(zhong)心發布的報告顯(xian)示，截至2025年12月，中國(guo)使用網上外賣🔞的(de)用戶規❤️模達4.21億。外(wai)賣餐盒與包裝袋(dài)加在一起，塑料制(zhi)品消💜耗量驚人。

比(bi)如快遞。一個包裹(guǒ)一般會用到編織(zhi)袋、塑料包裝袋，再(zai)用🌏膠帶、膠條等捆(kun)牢。據統計，2018年中國(guo)快遞業共消耗編(biān)織袋約53億條、塑料(liào)袋約245億個，國内使(shi)用的包裝膠帶一(yi)年可纏繞地球1077圈(quān)。

此外，随着奶茶、咖(ka)啡等飲品銷售額(é)直線上升，塑料杯(bei)、塑料吸管、吸管包(bao)裝袋等塑料制品(pin)消耗量也不斷增(zēng)加。

很多消費者表(biǎo)示，其實現在人們(men)環保意識已經大(dà)幅提升，比如不浪(lang)費、減少使用、循環(huán)利用塑料袋等。但(dan)是，由于🍉塑料⚽制品(pǐn)便宜♊、方便，很多人(rén)逐漸養成了使用(yòng)習慣。

中科院城市(shì)環境研究所近日(ri)發布的《有關塑料(liao)的十💞大事⛷️實與再(zài)生塑料産業綠色(sè)發展建議》顯示，中(zhong)國每年塑料制🧡品(pǐn)産量逾7500萬噸，回收(shou)率為23%—29%，高于日本👄、歐(ou)洲及美國等發達(da)經濟體。由于具有(you)易受污染、種📞類複(fu)雜等特性，人類生(sheng)産的絕大部分塑(su)料并沒有被持續(xu)循環🌈利用，而是被(bei)廢棄、焚燒或者填(tian)埋。

“這不僅導緻可(ke)再生塑料資源的(de)巨大浪費，還将對(dui)城☂️市固體廢物管(guan)理系統和自然生(shēng)态環境帶來巨㊙️大(da)壓力，甚至可能影(yǐng)✏️響人的身體健康(kāng)。”中國物資再生協(xie)會再生塑料分會(huì)秘書長⭐王永剛對(dui)記者說。

“禁限一批(pi)、替代循環一批、規(gui)範一批”

“禁止生産(chan)和銷售厚度小于(yú)0.025毫米的超薄塑料(liao)購物袋、厚度小于(yu)0.01毫米的聚乙烯農(nong)用地膜。……到2020年底，禁(jin)止🧑🏽‍🤝‍🧑🏻生産和銷售一(yī)次性發泡塑料餐(can)具、一次性塑料棉(mián)簽；禁止生産含塑(sù)料微珠的日💯化産(chan)品⭕。”

相比12年前發布(bù)的“限塑令”，國家發(fā)展改革委、生态環(huan)👅境部今🤞年初印發(fā)的《關于進一步加(jia)強塑料污染治理(li)的🏒意見🤟》中，禁止生(shēng)産和銷售的塑料(liào)制品大幅增加。其(qi)它陸續分步驟、分(fen)領域禁止或限制(zhì)使用的塑料制品(pǐn)，包括不可降解塑(su)料袋、賓館酒店一(yī)次性塑🔞料用品、快(kuai)遞塑料包裝等。

“這(zhe)些塑料制品多數(shù)都是量比較大，回(huí)收起來又比較難(nán)，或者回收成本比(bǐ)較高、利用價值不(bú)高的産品。”北京工(gong)商❌大學材料🆚與機(jī)♍械工程學院院長(zhǎng)翁雲宣說。

國家發(fā)改委負責人表示(shì)，《意見》按照“禁限一(yi)批、替代循環一批(pi)、規範一批”的原則(zé)，有序禁止、限制部(bu)分塑料制品的🔆生(sheng)産、銷售🏃和使用；推(tuī)廣可循環、易回收(shōu)、可降解的替代産(chǎn)品，規範塑料廢棄(qì)物的⛹🏻‍♀️回收利用和(he)💋處置，降低🔴塑料垃(lā)圾填埋量。

為降低(dī)禁限部分塑料制(zhì)品對居民生活的(de)影響，《意見》提㊙️出，推(tui)廣應用替代産品(pin)和模式。比如，推廣(guang)使用環保✔️布袋💛、紙(zhi)袋等非塑制品和(hé)可降解購物袋，鼓(gǔ)勵設置自🚶助式、智(zhi)慧化投放裝置等(děng)。

其實，一些消費者(zhě)特别是年輕人對(duì)設計精美的環保(bao)産品更為親近。北(bei)京某企業員工王(wáng)麗是一個“90後”，平時(shi)喜歡收集環保袋(dai)。“用環保袋是一種(zhong)時尚。”她告❄️訴記者(zhe)，她喜歡過一種精(jīng)緻的生活，當看到(dào)環保袋上各式各(ge)🔴樣的精美設計後(hou)，就喜歡上了。

一些(xie)企業、平台也在積(ji)極改變經營思路(lù)。北京市民孫✔️成說(shuo)，一些咖啡館為減(jian)少塑料消耗，使用(yòng)直飲杯蓋、紙質吸(xī)管，對顧客自帶杯(bei)給予打折，有時還(hái)免費。記者從一款(kuǎn)外👨‍❤️‍👨賣App上看到，在确(què)🔆認支付頁面上有(you)“餐具份數”一㊙️欄，裡(li)面有“無需餐具”選(xuan)項。如果勾選此項(xiang)，可獲得平台提供(gòng)的獎勵。

據江蘇某(mǒu)高校輔導員程林(lin)介紹，菜鳥驿站在(zai)校園裡♋設置了🏃🏻‍♂️綠(lü)色回收台，老師和(hé)學生把包裝袋（箱(xiāng)）按照尺寸整💘理存(cun)放，供大家重複使(shǐ)用。他說，這種環保(bao)舉動，吸引了越👉來(lai)越多老師、學生參(can)與㊙️其中。

有學者認(ren)為，包裝綠色化不(bu)僅代表着一種環(huan)保趨勢，同時也是(shì)确保《意見》落到實(shi)處的重要前提。隻(zhi)有㊙️為公🌂衆提供更(gèng)加綠色健康的包(bao)裝替代品，滿足公(gong)🤞衆的基本需求，《意(yi)見》執行才能真正(zhèng)落到實處。

“人們消(xiāo)費行為的改變***終(zhōng)能讓産業發生巨(jù)變”

規範塑料廢棄(qi)物回收利用和處(chù)置，是解決塑料污(wu)染問㊙️題🌂的重🤟要環(huán)節。針對當前一些(xie)地區和領域存在(zai)塑料垃圾分類回(huí)收不足、規範化利(li)用處置不夠、随意(yì)丢棄等問題，《意見(jiàn)👈》從加強🔅塑料廢棄(qì)物回收和清運、推(tui)進資源化能源化(hua)利用和開展塑料(liao)垃圾專❄️項清理等(deng)方面提出了具體(ti)舉措。

作為塑料循(xun)環利用的主力，解(jiě)決塑料回收行業(yè)面臨的一些現實(shí)難題十分關鍵。“從(cong)業者應該思考構(gòu)建一個新的價值(zhi)鍊。”中國合成樹脂(zhī)供銷協會塑料循(xún)環利用分會秘書(shu)長蔣南青對記者(zhě)表示，由于人力價(jià)格上漲、原油價格(ge)持續走低、化工行(hang)業産能增加等原(yuán)因，再💘生塑料和原(yuan)生塑料價格倒置(zhì)，導緻再♉生塑料産(chan)業失去利潤空間(jiān)。

“上遊産品制造環(huan)節給塑料回收也(ye)帶來很大困難🈲。”蔣(jiǎng)南青表示，很多産(chǎn)品為滿足功能性(xing)需求，由多種材料(liao)複合而成♻️。比如食(shí)品保鮮包裝、服裝(zhuang)的化纖材料、種類(lei)迥異的塑料瓶，這(zhè)些塑料制品的複(fu)雜性使🏃🏻回收環節(jie)變得困難。“這提示(shì)我們，塑料回☀️收是(shì)一個全産業鍊都(dou)♈要參與的問題。”

“塑(su)料從産生到回收(shōu)，整個流通體系都(dou)應該管起來🐪。”王永(yong)剛💛建㊙️議，塑料行業(yè)設計、生産端應發(fā)展智能管🌏理體系(xì)，實現“誰生産誰處(chu)理，誰購買誰交回(huí)，誰銷售💚誰收集”的(de)管理模式；投放端(duan)應結合“互聯網+回(hui)收”方式，構建具有(yǒu)中國特色的環境(jìng)押金制回🧑🏾‍🤝‍🧑🏼收體系(xi)，大🈚力宣傳垃圾分(fèn)類知識，提升廢塑(sù)料回收率。

“應該建(jiàn)立一個包括廢品(pin)回收站、廢品回收(shōu)公司、拆🔞解公❌司和(he)✔️資源處理加工企(qǐ)業在内的流向監(jiān)管系統，從資源獲(huo)得🐇環節優先👅支持(chí)正規資源回收企(qi)業發展。”王永剛說(shuō)。

加強替代産品應(yīng)用也存在一些難(nán)點。環保人士劉華(hua)🎯對記者表示，比如(ru)替代産品和相應(yīng)體系還不成熟，替(tì)代成本較高。以聚(jù)乳酸可降解塑料(liào)袋為例，成🐉本大約(yuē)是傳統❓聚乙烯🔆塑(su)料袋的2至3倍，此外(wài)其對溫度、濕度要(yào)求較高。

“産品設計(ji)越往前端考慮越(yuè)好。”劉華表示，在設(shè)計、生産環節需進(jìn)行生态設計考量(liang)，盡可能從源頭減(jiǎn)少材料使用♍量，避(bi)免過🌈度包裝；盡量(liàng)保證材料的單一(yi)性，避免增加回收(shou)難度和成本；減少(shao)過度使用增塑劑(ji)等添加劑。

“其實塑(sù)料問題，***終會歸結(jié)到消費問題上來(lái)。人們消🍉費行為的(de)改變***終能讓産業(ye)發生巨變。”蔣南青(qing)表示，消費已經成(chéng)為⭐中國經濟生活(huo)的關鍵要素，消費(fei)者需要提升環保(bao)意識，改變自己的(de)生活方式和消費(fei)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻行為，***終倒逼塑料(liao)産業鍊轉型升級(jí)。

哈爾濱塑料瓶,哈(ha)爾濱塑料桶,哈爾(ěr)濱塑料包裝瓶,哈(ha)爾濱尿素桶,哈爾(er)濱農藥瓶,哈爾濱(bīn)獸藥瓶,哈爾濱化(hua)學試劑瓶